河南省禹州市高铁新区发展展望

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文/张伟锋

禹州市位于河南省中部，地处伏牛山余脉与豫东平原的过渡地带，为许昌市代管的一个县级市。禹州市被誉为华夏第一都，这里是中国第一个奴隶制王朝——夏朝的建都地，中国“五大名瓷”之一——钧瓷的唯一产地，同时也是明清时期全国四大中药材集散地之一，以钧瓷文化、大禹文化、中医药文化著称，进入二十一世纪以后，经济发展迅速，为百强县之一。

年，郑万高铁进入实质性开工建设阶段，10月底，郑万高铁河南段的开工建设。郑万高铁在许昌地区有两个站点，一个位于许昌东部的长葛市，另外一个是位于许昌西部的禹州市。禹州市高铁站位于褚河镇，禹州市委、市政府非常重视高铁站的建设，将在原有褚河镇的基础上，成立高铁新区。高铁新区的建设，分为两个方面，一个是建立新区北部的中医药产业文化园，另一个是新区南部的褚河镇中心镇区棚户区改造项目。

讨论禹州市高铁新区的发展前景，离不开对禹州市经济发展现状的探讨。禹州市的经济发展轨迹和榆林神木县的发展路径有许多相似之处，进入二十一世纪之初的几年，国际原材料的价格快速上涨，直接带来的好处，就是资源丰富的城市快速发展，禹州市和神木县的煤炭资源都比较丰富，经济的发展的水平自然也就水涨船高。年金融危机发生之后，国际煤价一蹶不振，以煤炭作为主要收入来源的城市，发展的前景一片迷茫。

讨论禹州市高铁新区的发展前景，离不开对禹州市经济发展现状的探讨。禹州市的经济发展轨迹和榆林神木县的发展路径有许多相似之处，进入二十一世纪之初的几年，国际原材料的价格快速上涨，直接带来的好处，就是资源丰富的城市快速发展，禹州市和神木县的煤炭资源都比较丰富，经济的发展的水平自然也就水涨船高。年金融危机发生之后，国际煤价一蹶不振，以煤炭作为主要收入来源的城市，发展的前景一片迷茫。

河南省禹州市中药材种植有悠久的历史，明朝洪武年间已成为全国四大药材集散地之一，其中药材种植具有得天独厚的条件，禹白芷、禹南星、禹白附等地产名药，名列李时珍《本草纲目》和现行中华药典，被列为国家保护品种。禹州市在饮片加工及炮制因药制宜，技艺独特，制作精细，在国内久享盛誉，有"药进禹州倍生香"之说。

近年来，禹州市中医药产业取得长足发展,先后成为中国中药行业首批中药材优秀产地县、中药材流通追溯体系建设试点单位、全国唯一的中药材加工示范基地。与此同时，传承千年的中医药文化得到发扬光大，“禹州药会”和“禹州中药炮制技艺”分别入选国家和河南省非物质文化遗产名录。年销售量达吨，交易额近35亿元，从业人员达2万人。

进入新时期以来，为了实现禹州这座传统资源型城市的转型发展，本市将中医药定位为两大接续主导产业之一，围绕成药龙头，加快发展生物制药、中药饮片、动物疫苗、中药保健等现代医药产业，着力打造百亿级医药产业集群，禹州市高铁新区北部的工业区，正是产业集群的所在地。

为了提高禹州市中医药产业的发展潜力，禹州市大力实施“招才引智”计划，引进国家“千人计划”专家张志东博士、中科院专家梁剑平博士，全力建设国内最大的青蒿素生产基地，并立足中药产业优势，实现禹州中医药产业的腾飞。

禹州市在中医药产业方面的优势是明显的，但是其所面对众多问题也是十分现实。最近，禹州市政府与云津基金达成合作，初步计划为：一年扩展一万亩左右的种植、加工面积，并争取达到5年5万亩的产业规模。培育从生产到加工再到销售的一条龙产业，在2-3年内使禹州的中医药产业提升至百亿级的产业集群规模。

。禹州市牵手基金投资中医药产业，通过资本运作，提高产业发展水平，总的方向是正确的。但如果做不到细化处理，依旧难以解决目前禹州市中医药发展所遇到的问题。

从产业发展情况来看，缺乏标准、临床数据和病理分析等多方面短板，是禹州市亟待解决的难题。禹州的中药材可以卖到国外，但是禹州加工的药品，则很难出售。中药本身的药理机制导致无法给自己正名，在当前国内市场下，后发禹州并不占优。除此之外，新品研发能力，也是未来禹州市需要