著名治疗白癜风专家 https://m-mip.39.net/news/mipso_5941698.html概要匈牙利新制定的法律限制了有关同性恋和变性等内容的传播。该法律于7月初生效,但是新法律在欧盟及其成员国引发了讨论。在本文中,我们将讨论该法律的一些方面,并介绍克罗地亚的立场——克罗地亚在谴责匈牙利的新立法方面仍然持保留态度。在比利时、荷兰和卢森堡的倡议下,各成员国发表了联合声明,敦促欧盟委员会采取适当的措施来解决这个问题。
引言
本文将讨论匈牙利议会于6月15日通过的宪法修正案,该修正案以匈牙利反同性恋法为人所知。该法律禁止在学校或向18岁以下的人讲授任何与变性、同性恋有关的内容,但在欧洲这并不受欢迎。匈牙利国民议会以票赞成、1票反对通过了这项立法。有几个反对党抵制会议,表达了对这一问题的不满和关切。在本文中,我们还将介绍克罗地亚的立场、克罗地亚外交部部长和一些议员的意见。该法背景该宪法修正案全称为《儿童保护法案、家庭保护法、商业广告活动法和公共教育法修正案》,与俄罗斯反同性恋的“宣传法律(propagandalaw)”密切相关。后者于年6月中旬由俄罗斯议会国家杜马(StateDuma)通过,随后在年6月30日由普京总统签署生效。这两项立法的叙述并不相同,至少在它们的初始阶段是这样:俄罗斯法律的公开出台是为了保护儿童不受包括非传统的性关系在内的同性恋内容的影响,而匈牙利法案的最初版本是为了对被控恋童癖的人实施更严厉的惩罚。据欧盟动态(Euractiv)报道,前匈牙利驻秘鲁大使的丑闻曝光后成为了一个热门话题。年中期,这位大使因电子设备上存有近2万张未成年人色情图片而被捕,并被控儿童色情罪。然而,在匈牙利执政党青民盟议员(FIDESZ,青年民主主义者联盟)对建议草案进行修改后,最初对恋童癖的惩罚很快就变成了其他事情,其中包括“禁止向未成年人提供与同性恋或变性有关的内容(…)学校性教育工作者不再能‘提倡’同性恋或变性内容。学校教育课程只能由注册机构提供,限制非政府组织(NGO,Non-GovernmentalOrganization)的活动,禁止包含同性恋、双性恋及变性者(LGBT)内容的广告”。虽然匈牙利政府对该法案非常坚定,声称该法律也处理了恋童癖的问题,但绝大多数的政客、欧盟官员和人权组织仍表示惊愕,因为该法案把恋童癖和同性恋群体混为一谈,同时还限制了开展性教育的可能性。此外,匈牙利政府发言人对这项法律评论说:“有些内容可能会被某个年龄以下的孩子误解,对他们在特定年龄的发展产生不利影响。或者孩子根本无法处理这些内容,因此他们正在发展的道德价值观和自我认知可能会产生困惑。”6月末,参加欧洲理事会(EuropeanCouncil)首脑会议的欧尔班·维克托(ViktorOrbán)总理也发表了同样的观点。他声称,这项法律并不是针对同性恋者的;相反,其主要目的是保护儿童及其父母的权利。可以看出,尽管欧尔班知道欧盟会有什么反应,他仍坚持用儿童保护的叙事框架来证明政府的法律和总体议程是合理的,并准备好接受欧洲理事会的谴责。欧盟的反应但是,大多数欧盟成员国在这一问题上的立场依然坚定。安娜·多纳斯(AnnaDonáth)是欧洲议会欧洲自由与民主联盟党(ALDE,现名RenewEuropeGroup)的匈牙利成员,她敦促欧盟当局采取联合行动反对这项法律。她表示:“该法律不符合欧洲民主社会和匈牙利人民的基本价值观,这只是欧尔班·维克托政府对LGBTIQ群体权利的多次无耻攻击之一。我们需要更多的欧洲榜样和更多的接纳,而不是俄罗斯式的宣传法律”。欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩和德国总理安格拉·默克尔等其他高级官员和国家代表对多纳斯表示了支持。此外,在比利时、荷兰和卢森堡的倡议下,多国已发表联合声明,在欧盟层面谴责匈牙利的新立法。这三个国家召集了其他愿意参与其倡议的欧盟成员国,表达了他们对该法案的担忧,并敦促欧盟委员会采取相应行动。在联合声明中,这些国家强调,这项立法明显侵犯了言论自由,与《欧盟基本权利宪章》(EU’sCharterofFundamentalRights)中所包含的欧洲价值观背道而驰。克罗地亚的立场克罗地亚是未签署该联合声明的国家之一。如果看一下支持比利时、荷兰和卢森堡倡议的国家名单,我们可以认为,克罗地亚本应该在其中,尤其是考虑到总理安德烈·普连科维奇(AndrejPlenkovi?)在欧盟的影响力(至少克罗地亚公民是这么认为的)以及他与欧盟领导人的亲密关系。然而,如果我们看看欧洲地图,我们可以发现,未签署该声明的国家大多数都来自东欧,即那些在年和年加入欧盟的国家。克罗地亚外交和欧洲事务部部长戈尔丹·格尔里奇·拉德曼(GordanGrli?Radman)解释了克罗地亚没有签署该声明的原因。由于回答得老练圆滑,格尔里奇·拉德曼未能给出一个有意义的答案。他表示:“在我看来,所有那些不能促进团结的声明,都可能会在成员国中引发更多的动荡。这种问题有解决机制,同时我们需要进行对话并表现出倾听和观察的意愿。这实际上就是克罗地亚的立场,而且我们的立场是坚定的。”克罗地亚桥党的政治秘书、议会成员尼古拉·格莫娅(NikolaGrmoja)发表了他的观点后,对这一问题的讨论很快成为克罗地亚的热门话题。许多人认为,他的观点与匈牙利在立法之前的解释是一致的。格莫娅说,他不想成为任何形式宣传的对象,包括LGBT宣传在内。儿童也必须被保护,从而免受这些宣传的影响。他进一步强调,欧盟无权干预成员国的国家立法。在发表这些言论后,她在自己的脸书(Facebook)主页上发布了一个问题,询问公民是否会支持他提出的关于反恋童癖法案投票的倡议,该法案将对侵犯者实施更严厉的惩罚,并将保护儿童免受性内容和LGBT宣传的影响。结语总而言之,匈牙利的立法再次引发了人们长期以来的争论。遗憾的是,事实并非如此,除了对LGBTIQ群体权利的讨论之外,该立法还表明,欧盟成员国在这一问题上的立场并不相同。当然,由于政治和意识形态的多元化,成员国们不需要有相同的立场;但是,它们必须要尊重每个人,无论他们的性取向如何。另外,中欧大学(CentralEuropeanUniversity)教授安德拉斯?博佐基(AndrasBozoki)解释说,这可能是欧尔班成功抛出的一个诱饵,目的是动员年匈牙利议会选举的支持者并分裂匈牙利反对派。(作者:ValentinoPetrovi?;翻译:刘羽乔;校对:郎加泽仁;签发:陈新)***中国-中东欧研究院非营利有限责任公司由中国社会科学院于年4月在匈牙利首都布达佩斯注册成立,是中国在欧洲首家独立注册的新型智库。中国-中东欧研究院搭建起依托中东欧国家学者的学术研究网络。本